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项目
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标准要求
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重 点 任 务
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责 任 单 位
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时限
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一、爱国卫生组织管理
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（一）认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程，列入经济社会发展规划，具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规，其他城市应当制订市政府规范性文件。城市主要领导高度重视，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。
（二）辖区内各级爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室独立或相对独立设置，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算。街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员，社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。
（三）制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结。积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇（县城）。在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。
（四）畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。
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1、设立卫生城市长效管理群众投诉平台，公布投诉电话。
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通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会，
市卫计委、市城管局
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全年
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2、认真核实和解决群众反映的城市卫生问题。
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通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会，
市卫计委、市城管局
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全年
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3、落实各级爱卫办人员编制，编配创建工作经费。
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通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会，
市财政局、市卫计委
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全年
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项目
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标准要求
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重 点 任 务
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责 任 单 位
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时限
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二、健康教育和健康促进
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（五）以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。
（六）健康教育网络健全，各主要媒体设有健康教育栏目。车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。
（七）广泛开展全民健身活动，机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。80%以上的社区建有体育健身设施。经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。每千人口至少有2名社会体育指导员。
（八）深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告。开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。
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1、社区健康教育。设有固定的健康教育专栏，内容每月更换。80%以上的社区建有体育健身设施。
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通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会
市体育局、市卫计委
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全年
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2、学校健康教育。健康教育开课率达100%，设有固定的健康教育专栏，内容每月更换。
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市教育局，通州、崇川、港闸区政府，市经济技术开发区管委会
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全年
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3、医院健康教育。门诊部及住院部有健康咨询和健教处方等，并设有固定的健康教育专栏，内容每月更换，电子屏幕有健教内容。
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通州、崇川、港闸区政府，市经济技术开发区管委会，市卫计委
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全年
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4、大众传媒健康教育。市报、电台、电视台开设健康教育专栏或专题节目，每周至少1次。
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市文广新局、南通日报社、电台、
电视台
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全年
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5、公共场所健康教育。利用机场、车站、广场等场所设立电子屏幕进行健教宣传。
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市交通局、市建设局、市公安局、市城管局、铁路办、南通机场
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全年
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6、控烟健康教育。在全市公共场所和单位开展控烟活动，张贴规范统一的禁烟标志；已建成的“无烟医疗卫生机构和学校、单位”必须悬挂牌匾；城市建成区、传媒等无烟草广告。
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通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会，
市教育局、市工商局、
市卫计委
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全年
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项目
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标准要求
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重 点 任 务
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责 任 单 位
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时限
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三、市容环境卫生
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（九）市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。建成数字化城管系统，并正常运行。城市主次干道和街巷路面平整，主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，城区无卫生死角。城市河道、湖泊等水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物。建成区绿化覆盖率≥36%，人均公园绿地面积≥8.5平方米。城市功能照明完善，城市道路装灯率达到100%。
（十）生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化，垃圾、粪便日产日清。主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求。待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。
（十一）生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。推行生活垃圾分类收集处理，餐厨垃圾初步实现分类处理和管理，建筑垃圾得到有效处置。省会城市和计划单列市实现生活垃圾全部无害化处理,生活污水全部收集和集中处理；其他城市和直辖市所辖行政区生活垃圾无害化处理率≥90%，生活污水集中处理率≥85%。
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1、城市主次干道路面平整，下水道排水通畅。
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市建设局，崇川、港闸、通州区政府，市经济技术开发区管委会
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全年
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2、主要街道两侧无乱贴、乱涂、乱设摊点，广告、牌匾规范，居民阳台、屋顶无乱堆乱挂现象。
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市城管局，崇川、港闸、通州区政府，市经济技术开发区管委会
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全年
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3、主要街道两侧无乱设摊点现象，加强对废品收购点、洗车场、路边修车点、路边大排档及店外店、店外摊的规范管理，符合卫生要求。
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通州、崇川、港闸区政府，市经济技术开发区管委会，市城管局
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全年
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4、沿街车辆停放整齐。
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市公安局、市城管局，
通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会
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全年
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5、车站、机场、码头（渡口）等窗口单位及其周边环境卫生、秩序良好，符合相关标准。
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市交通局、市铁路办、南通机场，通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会
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全年
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6、合理布局环卫设施，垃圾中转站、厕所、垃圾箱及废物箱等垃圾收集容器配置齐全，无破损，清理及时。
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通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会，
市城管局
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全年
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7、城区无乱搭建，无违章建筑。
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市规划局、市城管局，
通州、崇川、港闸区政府，市经济技术开发区管委会
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全年
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8、垃圾袋装化收集，并日产日清。生活垃圾、粪便无害化处理达到100%。
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通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会，
市建设局、市城管局
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全年
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项目
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标准要求
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重 点 任 务
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责 任 单 位
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时限
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三、市容环境卫生
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（十二）生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求，数量充足，布局合理，管理规范。城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。
（十三）集贸市场管理规范，配备卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全。临时便民市场采取有效管理措施，保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。
（十四）活禽销售市场的卫生管理规范，设立相对独立的经营区域，按照动物防疫有关要求，实行隔离宰杀，落实定期休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理。
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9、城区无违章饲养畜禽现象。
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通州、崇川、港闸区政府，市经济技术开发区管委会，市城管局
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全年
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10、集贸市场划行归市，地面清洁卫生，公厕保持清洁，每个摊点有垃圾筒，无破损并保持洁净。集贸市场内设立独立活禽销售区域，并实行隔离屠宰，地面无污水。食品经营区符合相关要求。标准化菜市场（农贸市场）≥70%。
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通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会，
市发改委、市工商局、
市城管局、市农委
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全年
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11、加强对建筑垃圾和工程渣土管理，建筑工地管理符合标准，堆放整齐，施工场地隔离护栏规范。
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市建设局，市城管局，
通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会
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全年
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12、城市道路和居民小区绿化养护良好，无缺株和黄土见天现象。
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通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会，
市建设局、市城管局
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全年
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13、保持市区水系畅通，水质良好，清淤驳岸，坡面绿化，岸坡整洁，水面无漂浮物，做到专人保洁。
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通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会，
市环保局、市水利局
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全年
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项目
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标准要求
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重 点 任 务
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责 任 单 位
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时限
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三、市容环境卫生
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（十五）社区和单位建有卫生管理组织和相关制度, 卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。道路平坦，绿化美化，无违章建筑，无占道经营现象。市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范。
（十六）城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁，环卫设施布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求。路面硬化平整，无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养畜禽。
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14、居民小区道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，车辆停放整齐，无占道经营，绿化养护良好，无黄土见天。
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通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会，
市房管局、市城管局
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全年
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15、单位院内无暴露垃圾，环卫设施完善，车辆停放整齐，道路平坦，绿化完好，无黄土见天，窗明几净，除四害设施完好。
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通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会，
市各部门
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全年
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16、村村有健康教育专栏，道路硬化平坦，环卫设施齐全，保洁队伍健全，垃圾日产日清。除四害设施完好，房前屋后无乱堆放现象，河道水清，保洁到位。
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通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会，
市城管局、市卫计委、市水利局
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全年
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项目
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标准要求
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重 点 任 务
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责 任 单 位
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时限
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四、环境保护
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（十七）近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。
（十八）贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》，环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数（API）不超过100的天数≥300天，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，秸秆综合利用率达到100%，杜绝秸秆焚烧现象。区域环境噪声平均值≤60分贝。
（十九）贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%，城区内水环境功能区达到要求，未划定功能区的无劣五类水体。
（二十）医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置，无医疗机构自行处置医疗废物情况。医源性污水的处理排放符合国家有关要求。
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1、开展城区环境空气质量监测，加强工业废气污染防治，城区禁止秸杆焚烧。
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市环保局，
通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会
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全年
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2、加强日常巡查和严格执法，严格禁止污水超标排放污染河道。
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市环保局、市水利局，
通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会
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全年
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3、加快城市污水管网建设，扩大覆盖范围，市区污水处理厂使用正常。
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市建设局、市环保局，
通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会
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全年
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项目
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标准要 求
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重 点 任 务
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责 任 单 位
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时限
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五、重点场所卫生
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（二十一）贯彻落实《公共场所卫生管理条例》，开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效，从业人员取得有效健康合格证明。
（二十二）小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。
（二十三）贯彻落实《学校卫生工作条例》，学校和托幼机构教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立校医院或卫生室，配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100%。
（二十四）贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。按照《职业健康监护技术规范》要求，对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查，开展职业健康教育活动。近3年未发生重大职业病危害事故。
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1、加强对各类公共场所，特别是小旅店、小浴室、小理发店、网吧、影剧院等行业日常监督管理，所有从业单位符合国家有关标准。
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通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会，
市卫计委
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全年
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2、加强对自来水厂监督管理，确保水质符合国家标准。
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市建设局、市卫计委
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全年
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3、加强二次供水单位的水质管理，做好定期清洁、消毒和常规检测工作。
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通州、崇川、港闸区政府，
市经济技术开发区管委会，
市房管局
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全年
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